Noboa reforma reglamento de contratación pública con Decreto Ejecutivo 461

QUITO.- El presidente Daniel Noboa suscribió el Decreto Ejecutivo 461, mediante el cual reforma el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP). La normativa incorpora 58 reformas, además de disposiciones transitorias y derogatorias, con el objetivo de modernizar el sistema de compras públicas en Ecuador.

Entre los cambios más relevantes se encuentra la creación de una contribución especial del 0,4 % sobre contratos públicos iguales o superiores a $ 1 millón. El porcentaje será retenido por las entidades contratantes del valor neto de cada factura o planilla presentada para pago y será destinado al financiamiento del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP).

Según el decreto, estos recursos permitirán fortalecer la operación del sistema nacional de contratación, incluyendo gastos de funcionamiento, soporte tecnológico, ciberseguridad, sostenibilidad de la plataforma digital y contratación de talento humano especializado. La normativa también contempla la posibilidad de incrementar esta contribución hasta un máximo del 0,5 %, si las condiciones lo requieren.

Otra de las reformas establece cambios en el Registro Único de Proveedores (RUP). El SERCOP será el encargado de fijar los derechos de inscripción para personas naturales, jurídicas, asociaciones y consorcios que deseen participar en procesos de contratación pública. Las tarifas deberán definirse mediante estudios técnicos y podrán incluir valores diferenciados o exoneraciones, dependiendo del tamaño y naturaleza del proveedor.

Además, el decreto dispone que el SERCOP tendrá un plazo máximo de 120 días para actualizar y publicar los nuevos modelos obligatorios de pliegos y contratos, así como emitir lineamientos para facilitar la transición hacia las nuevas disposiciones reglamentarias. Mientras ese proceso concluye, las entidades públicas continuarán utilizando los modelos vigentes disponibles en el portal oficial de contratación pública.

El Gobierno sostiene que las reformas buscan adecuar el reglamento al marco legal vigente, fortalecer la transparencia, brindar mayor seguridad jurídica y optimizar la eficiencia de los procesos de contratación pública en beneficio del Estado y de los proveedores.